【2023市县人大行】践行全过程人民民主 安庆市人大打造100个基层实践点

中安在线、中安新闻客户端讯人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。

如何让“重要制度载体”充分发挥作用？

(资料图)

在安徽省人大组织的“2023年市县人大行”调研采访中，记者获悉，安庆市人大通过建立100个全过程人民民主实践点，打造出了符合该市实际的人大工作全过程人民民主安庆样板。

据悉，安庆市的全过程人民民主实践点建立在全市各基层单位，颇具特色，覆盖在安庆市辖的10个县（市区）。

那么，这100个全过程人民民主实践点是如何产生的呢?

据安庆市人大相关负责人介绍，由于安庆市人大常委会有财政经济、预算审查、农业农村、监察司法、科教文卫、民宗侨外、城建环资、社会建设、人事代表选举、法制等10个工作委员会，原则上每个工作委员会在每个县（市区）建1个全过程人民民主基层实践点，正好达到100个。但在实际过程中，实践点的选定并不拘泥于固定模式，而是出于实际需要。如，安庆市迎江区“回民马大姐工作室”实践点则是监察与司法工作实践点，但如果城建工委开展物业管理立法、民宗侨外工委开展民族方面的视察与调研时，也会进行相应对接。

为了要让100个实践点不仅仅只是一个称号，而是切实成为100个沉甸甸的履职“足印”，安庆市人大常委会党组就建设100个全过程人民民主基层实践点、打造人大实践全过程人民民主城市样板工作向市委作了专题报告，市委高度重视，连续两年将其列入全面深化改革重点任务，定期开展督察。

在实际情况中，实践点都有哪些工作成就？在安庆市迎江区绿地社区实践点和太湖县萧子陶艺实践点，驻点的人大代表们介绍了近日的履职情况。

在安庆市迎江区绿地社区，聚集了一千多家商贸企业，是城市著名的商圈之一。每当傍晚来临，不少流动摊贩聚集在道路两侧，造成了交通拥堵。“居民不满意出行受阻，社区与城管介入后又引起了摊主们的群访，这就陷入了‘两难’。”安庆市迎江区人大代表、绿地社区党委书记、居委会主任洪向阳说。

洪向阳在绿地社区全过程人民民主基层实践点履职，据他介绍，本着少用行政干预手段，多采用民主方式化解矛盾的思路，实践点协同社区统一对流动摊贩进行了登记，并邀请他们一起开会征求建议，最后共同向城管部门提出了划分区域、合理分流等建议。“我们通过‘一月一建议’把此事上报给区委、区政府，得到了他们的高度重视。区政府已规划了一块空闲地，给摊主们提供一个集中的摆放点，目前这块地正在进行场地平整。”洪向阳说。

太湖县海会寺历史悠久，遗留的文物较多，拥有众多的摩崖石刻、古石碑等文物遗存。安庆市十八届人大代表、太湖县第二中学教师张云华经过长期走访调研，围绕文物保护、文旅融合等专题内容进行履职，她提出《关于迅速保护海会寺相关文物的建议》，极大推动了对海会寺摩崖石刻、古石碑等文物的专业普查、登记造册工作。2022年，张云华创办的太湖县萧子陶艺工作室被打造成安庆市教科文卫领域的全过程人民民主基层实践点，成为代表联系群众的平台。作为基层实践点召集人，张云华先后组织部分县人大代表开展非遗保护、全域旅游视察、文物保护调研等活动，为推动全县非遗保护、文化传承、全域旅游等工作发挥了积极作用。

据安庆市人大介绍，自2022年4月，安庆市100个全过程人民民主实践点全部建立以来，截至今年5月底，各级人大代表共提出民生建议100019件，办结率85%，满意率99.8%。（记者 汪应智）